設(shè)立旅行社,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(二)有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;
(三)有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營(yíng)人員;
(四)有符合本條例第七條、第八條規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金。
第七條 旅行社的注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)國(guó)際旅行社,注冊(cè)資本不得少于150萬(wàn)元人民幣;
(二)國(guó)內(nèi)旅行社,注冊(cè)資本不得少于30萬(wàn)元人民幣。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金:
(一)國(guó)際旅行社經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的,交納60萬(wàn)元人民幣;經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的,交納100萬(wàn)元人民幣。
(二)國(guó)內(nèi)旅行社,交納10萬(wàn)元人民幣。
質(zhì)量保證金及其在旅游行政管理部門負(fù)責(zé)管理期間產(chǎn)生的利息,屬于旅行社所有;旅游行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以從利息中提取一定比例的管理費(fèi)。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社,應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請(qǐng);省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門審核批準(zhǔn)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)內(nèi)旅行社,應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市管理旅游工作的部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書;
(二)設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告;
(三)旅行社章程;
(四)旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條第三項(xiàng)規(guī)定的資格證書;
(五)開戶銀行出具的資金信用證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;
(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
(七)經(jīng)營(yíng)設(shè)備情況證明。
第十一條 旅游行政管理部門收到申請(qǐng)書后,根據(jù)下列原則進(jìn)行審核:
(一)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(二)符合旅游市場(chǎng)需要;
(三)具備本條例第六條規(guī)定的條件。
旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。
第十二條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,申請(qǐng)人持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的,不得從事旅游業(yè)務(wù)。
第十三條 旅行社變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的旅游行政管理部門審核批準(zhǔn)后,到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
旅行社變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記,并向原審核批準(zhǔn)的旅游行政管理部門備案。
第十四條 旅游行政管理部門對(duì)旅行社實(shí)行公告制度。公告包括開業(yè)公告、變更名稱公告、變更經(jīng)營(yíng)范圍公告、停業(yè)公告、吊銷許可證公告。
第十五條 旅行社每年接待旅游者10萬(wàn)人次以上的,可以設(shè)立不具有法人資格的分社(以下簡(jiǎn)稱分社)。
國(guó)際旅行社每設(shè)立一個(gè)分社,應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本75萬(wàn)元人民幣,增交質(zhì)量保證金30萬(wàn)元人民幣;國(guó)內(nèi)旅行社每設(shè)立一個(gè)分社,應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本15萬(wàn)元人民幣,增交質(zhì)量保證金5萬(wàn)元人民幣。
旅行社同其設(shè)立的分社應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待。
旅行社設(shè)立的分社,應(yīng)當(dāng)接受所在地的縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門的監(jiān)督管理。
第十六條 外國(guó)旅行社在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐機(jī)構(gòu),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門批準(zhǔn)。
外國(guó)旅行社常駐機(jī)構(gòu)只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡(luò)、宣傳活動(dòng),不得經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。