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杭州·發(fā)2018年一號(hào)文件，加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)

近日，杭州政府給創(chuàng)客和眾創(chuàng)空間發(fā)放了最合心意的“開年紅包”——杭州市政府2018年的一號(hào)文件。文件簡明有力，迅速刷屏創(chuàng)客圈。其中，文件提到的關(guān)于“培育專業(yè)化示范眾創(chuàng)空間，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)參與“雙創(chuàng)”，打造細(xì)分領(lǐng)域垂直孵化生態(tài)，建立行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域垂直化創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，加速優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新動(dòng)能”的目標(biāo)要求，更加堅(jiān)定了眾創(chuàng)空間發(fā)展的信心。

這一文件的幾個(gè)亮點(diǎn)值得關(guān)注。

在已有市級(jí)眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)上，擇優(yōu)培育專業(yè)化示范、國際化示范眾創(chuàng)空間20家以上，形成創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新要素匯集、孵化主體多元、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)專業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)豐富、各類主體協(xié)同發(fā)展的良好局面。

將市級(jí)眾創(chuàng)空間定位于孵化早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分為標(biāo)準(zhǔn)化眾創(chuàng)空間、專業(yè)化示范眾創(chuàng)空間、國際化示范眾創(chuàng)空間。其中提出要培育專業(yè)化示范眾創(chuàng)空間，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)融合。鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)參與“雙創(chuàng)”。

商事制度改革方面，提出在市科委、市市場監(jiān)管局認(rèn)定（含備案）的眾創(chuàng)空間全面推廣“工位注冊(cè)”制，推進(jìn)全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。

在財(cái)政扶持力度上，杭州的政策顯示出其在眾創(chuàng)空間的發(fā)展上注重“專業(yè)化”“投資”的功能。

1、2018—2020年期間，每年分別給予國家、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化眾創(chuàng)空間不超過30萬元、25萬元、20萬元的資助，專項(xiàng)用于房租、寬帶等空間運(yùn)行費(fèi)用；

2、市級(jí)專業(yè)化示范眾創(chuàng)空間運(yùn)營，補(bǔ)助在市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)足，每年不超過50萬元，專項(xiàng)用于提升其科研設(shè)備、檢測設(shè)施、小試中試平臺(tái)等研發(fā)能力建設(shè)；

3、市級(jí)國際化示范眾創(chuàng)空間運(yùn)營補(bǔ)助在市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)足，每年不超過50萬元，專項(xiàng)用于鼓勵(lì)其積極與國外技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投資本開展合作，構(gòu)筑國際化視野的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源服務(wù)平臺(tái)。

4、眾創(chuàng)空間內(nèi)的企業(yè)（項(xiàng)目）獲得融資或被非控股母公司收購的，對(duì)所在的眾創(chuàng)空間按照不超過企業(yè)（項(xiàng)目）前兩輪融資（天使輪和A輪）總額的2%進(jìn)行資助（具體比例根據(jù)申報(bào)資助總額和財(cái)政預(yù)算確定）；

5、企業(yè)（項(xiàng)目）完成融資后在杭州市注冊(cè)的，原則上對(duì)所在的眾創(chuàng)空間按照每個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）不超過50萬元的額度進(jìn)行資助，單個(gè)眾創(chuàng)空間每年資助總額不超過300萬元。

6、鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間舉辦若干在國內(nèi)乃至國際具有影響力的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)人才和資本等創(chuàng)業(yè)要素在我市集聚。由市科委根據(jù)眾創(chuàng)空間發(fā)展需求向社會(huì)征集全市性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)計(jì)劃，并從中甄選部分活動(dòng)項(xiàng)目予以資助。每年受資助的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)總數(shù)不超過10項(xiàng)，單項(xiàng)活動(dòng)資助額不超過該活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，最高不超過100萬元。