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2018-08-08
紅楓財(cái)務(wù)為您解答:
在上海注冊公司怎么凍結(jié)存款和匯款的解除呢?
您好,上海2014年國家明文規(guī)定上海注冊公司款項(xiàng)凍結(jié)條款:《行政強(qiáng)制法》第三十三條規(guī)定,有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除凍結(jié)決定:
(一)當(dāng)事人沒有違法行為;
(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無關(guān);
(三)行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要凍結(jié);
(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿;
(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
《行政強(qiáng)制法》第三十三條是關(guān)于凍結(jié)解除的規(guī)定。凍結(jié)存款、匯款的目的在于防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移或者隱匿存款、匯款,逃避法律責(zé)任,僅限制當(dāng)事人在一定期限內(nèi)對其存款、匯款的支配權(quán),不具有最終的處置效力。如果行政機(jī)關(guān)實(shí)施凍結(jié)措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者實(shí)施凍結(jié)措施的條件已經(jīng)消失,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出解除凍結(jié)的決定。
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十三條的規(guī)定,當(dāng)以下情形出現(xiàn)時,行政機(jī)關(guān)有及時作出解除查封、扣押決定的義務(wù),不得拖延:
?。?)當(dāng)事人沒有違法行為。行政機(jī)關(guān)采取凍結(jié)措施的目的是調(diào)查當(dāng)事人的違法行為。如果行政機(jī)關(guān)查明當(dāng)事人的行為不構(gòu)成違法,對其作出不予處分的決定時,行政機(jī)關(guān)失去了凍結(jié)的事實(shí)依據(jù),故應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)措施。
?。?)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無關(guān)。行政機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查,即使認(rèn)為當(dāng)事人的行為構(gòu)成違法,但如果其凍結(jié)的存款、匯款與所調(diào)查的違法行為無關(guān),屬于凍結(jié)對象錯誤,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)措施。
(3)行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要凍結(jié)。如果行政機(jī)關(guān)已經(jīng)查明當(dāng)事人的違法事實(shí),且已經(jīng)對當(dāng)事人的行為作出實(shí)體決定,則凍結(jié)措施失去了原本的意義,故應(yīng)當(dāng)解除。
?。?)凍結(jié)期限屆滿。凍結(jié)的法定期限屆滿,即使行政機(jī)關(guān)尚未查明案件的事實(shí),也應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)措施。這是為了防止行政機(jī)關(guān)怠于履行職責(zé),變相延長凍結(jié)期限,侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。
?。?)其他不再需要采取凍結(jié)的情形。除上述4種情況,出現(xiàn)其他不再需要繼續(xù)采取凍結(jié)措施的情形時,行政機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)措施。例如當(dāng)事人的行為涉嫌違法,行政機(jī)關(guān)在將案件依法移送司法機(jī)關(guān)查辦時,也應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)措施。
凍結(jié)的實(shí)施須經(jīng)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助,凍結(jié)的解除也必須由協(xié)助凍結(jié)的金融機(jī)構(gòu)來具體實(shí)施。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,使金融機(jī)構(gòu)及時解除凍結(jié)措施,行政機(jī)關(guān)在作出解除凍結(jié)決定時,應(yīng)當(dāng)及時通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)在收到解除通知時,必須立即解除對當(dāng)事人存款、匯款的凍結(jié),不得拖延。
行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將解除凍結(jié)決定及時告知當(dāng)事人,便于當(dāng)事人盡快恢復(fù)對財(cái)產(chǎn)的支配權(quán),將凍結(jié)措施對其財(cái)產(chǎn)造成的不利影響降到最小。行政機(jī)關(guān)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人的方式應(yīng)當(dāng)以書面形式,不得口頭或者電話通知。
如果行政機(jī)關(guān)在凍結(jié)期限內(nèi)未作出處理決定,也未作出解除凍結(jié)的決定,允許凍結(jié)繼續(xù)保持法律效力,當(dāng)事人將無法對其存款、匯款行使支配權(quán),容易變相地助長行政機(jī)關(guān)怠于解除凍結(jié)措施,導(dǎo)致當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害。為此,《行政強(qiáng)制法》第三十三條第三款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)?!碑?dāng)事人有權(quán)要求金融機(jī)構(gòu)解除凍結(jié),金融機(jī)構(gòu)不得拒絕。
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