國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通報(bào)，對(duì)國(guó)務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的130項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)，其中包括稅務(wù)部門的3項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法——

　　19. 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗式”綜合受理。

　　76. 湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)大幅簡(jiǎn)化退稅流程。

　　88. 廣東省珠海市橫琴新區(qū)依托V—Tax遠(yuǎn)程可視自助辦稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)直辦“零跑動(dòng)”。

　　今天，小編就為大家揭秘稅務(wù)部門這3項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法的具體內(nèi)容都是啥，以及這些經(jīng)驗(yàn)做法如何便利納稅人辦稅。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗式”綜合受理

　　“一窗式”綜合受理讓群眾辦稅更便捷

　　近日，“內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)‘一窗式’綜合受理”作為典型經(jīng)驗(yàn)做法受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。該典型經(jīng)驗(yàn)做法自2018年6月1日在呼和浩特市實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)為2.5萬(wàn)人辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗式”綜合受理業(yè)務(wù)，減少申報(bào)材料30%，辦理時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日，提速65%以上，得到群眾的廣泛認(rèn)可。

　　“五個(gè)一”疏解不動(dòng)產(chǎn)交易辦稅痛點(diǎn)

　　據(jù)介紹，“不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)‘一窗式’綜合受理”是內(nèi)蒙古稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，國(guó)家稅務(wù)總局，內(nèi)蒙古黨委政府深化“放管服”改革要求，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，增進(jìn)群眾辦事便利，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展理念，彰顯國(guó)稅地稅征管體制改革成效的又一重要體現(xiàn)。其核心內(nèi)容可以概括為“五個(gè)一”。

　　一次取號(hào)。將原來(lái)的先交易、后核稅、再登記串聯(lián)式受理模式進(jìn)行綜合整合，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)三部門各自獨(dú)立取號(hào)流程“合三為一”，構(gòu)建三部門聯(lián)合預(yù)審服務(wù)體系，在要件材料齊全的前提下，只需一次取號(hào)，可以辦理三部門的業(yè)務(wù)，讓群眾少排隊(duì)，提高辦事效率。

　　一套材料。以不動(dòng)產(chǎn)登記和房屋交易、稅收征繳所需法定要件為基礎(chǔ)，按照不缺、不漏原則，分類制作統(tǒng)一的申請(qǐng)材料目錄并向社會(huì)公布。其中能通過(guò)信息共享交換的資料，不再讓申請(qǐng)人重復(fù)提供;沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的要件一律不列入申請(qǐng)材料目錄。

　　一窗受理。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)場(chǎng)地和窗口設(shè)置，由不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)三部門統(tǒng)一設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、稅收征繳綜合服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理不動(dòng)產(chǎn)登記和房屋交易、稅收征繳事項(xiàng)。三部門人員并行辦理各自部門業(yè)務(wù)并實(shí)時(shí)推送辦理結(jié)果。

　　一個(gè)平臺(tái)。建立不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)統(tǒng)一受理信息平臺(tái)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行信息化錄入，按職責(zé)分工分別推送相關(guān)部門后臺(tái)并行辦理。房屋交易、完稅免稅和不動(dòng)產(chǎn)登記等信息通過(guò)中間庫(kù)等方式互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，結(jié)果互認(rèn)歸檔。

　　一次辦結(jié)。按照“依法依規(guī)、便民利民”原則，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無(wú)謂證明，大力減少蓋章、審核、備案，確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)，一次辦結(jié)三部門業(yè)務(wù)，群眾可自主選擇證書快遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　部門聯(lián)動(dòng)增進(jìn)群眾辦事便利

　　房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記工作是一項(xiàng)群眾感受直接、辦理頻繁，耗時(shí)長(zhǎng)、程序復(fù)雜，容易造成“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”的窗口工作。近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局在優(yōu)化房地產(chǎn)“放管服”方面推陳出新，接續(xù)發(fā)力。

　　一是健全制度。與內(nèi)蒙古自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”工作的通知》，明確工作目標(biāo)、完善信息共享、理順業(yè)務(wù)銜接、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)“四措并舉”，全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和房屋交易、稅收征繳業(yè)務(wù)一窗受理、集成服務(wù)、后臺(tái)并行辦理，讓信息多跑路，讓群眾“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”。

　　二是拓展渠道。積極與內(nèi)蒙古民政廳溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)婚姻登記、稅費(fèi)繳納等信息的互通共享，簡(jiǎn)化提供資料，方便群眾辦事，推動(dòng)房地產(chǎn)交易工作增效升級(jí)。

　　三是夯實(shí)支撐。結(jié)合全區(qū)實(shí)際，引入房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)研發(fā)了內(nèi)蒙古房地產(chǎn)一體化綜合稅控評(píng)稅系統(tǒng)，由系統(tǒng)自動(dòng)形成房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，不再需要納稅人提供此類報(bào)告，也無(wú)需繳納評(píng)估費(fèi)用，有效提升了存量房交易服務(wù)管理質(zhì)效。

　　湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)大幅簡(jiǎn)化退稅流程

　　“無(wú)申請(qǐng)退稅”讓企業(yè)更有獲得感

　　“當(dāng)時(shí)覺(jué)得很吃驚，因?yàn)橐郧稗k退稅很復(fù)雜。但這次坐在家里，稅務(wù)局就把多繳的稅款退回來(lái)了，很驚訝，也很開(kāi)心?！毕尻?yáng)眾祥物流有限公司會(huì)計(jì)楊冬梅興奮地說(shuō)：“多繳的企業(yè)所得稅退回來(lái)后，我們企業(yè)也增加了資金流動(dòng)性”。

　　物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資金能不能快速到位、及時(shí)周轉(zhuǎn)，是很多小微物流企業(yè)生存的關(guān)鍵。湖北襄陽(yáng)的“無(wú)申請(qǐng)退稅”服務(wù)，能快速退稅，幫助小微企業(yè)解決了資金流動(dòng)性的問(wèn)題。

　　以往，納稅人需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出退稅申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后，根據(jù)不同情況予以辦理，整個(gè)流程比較復(fù)雜，極大地耗費(fèi)了退稅申請(qǐng)企業(yè)的人力成本?，F(xiàn)在，“無(wú)申請(qǐng)退稅”由納稅人跑變?yōu)橛啥悇?wù)部門進(jìn)行內(nèi)部傳遞，由紙質(zhì)資料路上跑變?yōu)殡娮淤Y料網(wǎng)上跑，納稅人需要參與的環(huán)節(jié)大大減少。企業(yè)只需在稅務(wù)機(jī)關(guān)下發(fā)的《退稅確認(rèn)告知書》上對(duì)應(yīng)退稅額及銀行開(kāi)戶信息給予確認(rèn)，即可等待應(yīng)退稅款的下發(fā)。

　　申請(qǐng)手續(xù)的“減負(fù)”帶給企業(yè)更多的獲得感。據(jù)悉，去年，湖北自貿(mào)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)共有66戶企業(yè)通過(guò)“無(wú)申請(qǐng)退稅”代扣代繳了個(gè)人所得稅，應(yīng)退稅376.25萬(wàn)元全部退付到位。其中，最大的一筆79萬(wàn)，而最小的一筆只有4分錢。

　　據(jù)襄陽(yáng)市高新區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)顧志峰介紹：“無(wú)申請(qǐng)退稅”帶來(lái)了三大成效。一是保護(hù)了納稅人的權(quán)益。原來(lái)，應(yīng)該退的納稅人也知道，但是退稅手續(xù)繁瑣，退稅金額有時(shí)候不大，納稅人就拖在那里將來(lái)再抵。通過(guò)“無(wú)申請(qǐng)退稅”，多交了多少、應(yīng)該退多少稅務(wù)網(wǎng)站上核算地清清楚楚。二是提高了效率，流程壓縮了50%以上。三是有效減輕了納稅人和稅務(wù)部門的負(fù)擔(dān)。實(shí)行“無(wú)申請(qǐng)退稅”后，納稅人不再需要提供有關(guān)退稅資料。稅務(wù)部門也無(wú)需再查找復(fù)印對(duì)應(yīng)稅款的入庫(kù)證明資料，只需從金稅三期系統(tǒng)中導(dǎo)出該企業(yè)稅款入庫(kù)明細(xì)。

　　湖北南北車新材料有限公司財(cái)務(wù)部長(zhǎng)劉清義表示，“無(wú)申請(qǐng)退稅”增強(qiáng)了稅企關(guān)系，也增加了企業(yè)照章納稅的榮譽(yù)感。

　　據(jù)悉，近年來(lái)，襄陽(yáng)市稅務(wù)部門把推進(jìn)辦稅便利化改革作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要突破口，去年率先推出個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)“無(wú)申請(qǐng)退稅”，退稅時(shí)限從20天以上壓縮到7天內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，今年又探索出小微企業(yè)多繳稅款“無(wú)申請(qǐng)退稅”，大大提高了退稅效率，減輕企業(yè)了負(fù)擔(dān)，釋放出稅改紅利。

　　廣東省珠海市橫琴新區(qū)依托V—Tax遠(yuǎn)程可視自助辦稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)直辦“零跑動(dòng)”

　　遠(yuǎn)程可視辦稅實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”

　　“我們剛剛上傳了一些土地增值稅預(yù)征率備案表的相關(guān)資料，請(qǐng)您審核文件是否齊備。”“您好，土地增值稅預(yù)征率已經(jīng)備案成功。請(qǐng)問(wèn)您還有其他業(yè)務(wù)需要辦理嗎……”借助廣東珠海橫琴自貿(mào)區(qū)稅務(wù)部門自主研發(fā)的V-Tax遠(yuǎn)程可視辦稅系統(tǒng)，不到兩分鐘，多個(gè)類目的土地增值稅預(yù)征率備案資料全部上傳完畢。

　　麗新文創(chuàng)天地有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)任天明告訴記者，“折返跑”的辦稅體驗(yàn)已成過(guò)去，遠(yuǎn)程可視辦稅讓“零跑動(dòng)”變成現(xiàn)實(shí)?！斑^(guò)去的話，我們一般需要人工去送件，有時(shí)候我們甚至要帶一摞材料過(guò)去，然后申請(qǐng)排號(hào)，有時(shí)資料不齊就要多次折返了。但是現(xiàn)在這些事務(wù)都可以在V-Tax的平臺(tái)上做到一次完成，企業(yè)在無(wú)形中就節(jié)約了巨大的成本，獲得了利益?！彼f(shuō)。

　　V-Tax系統(tǒng)可通過(guò)自助辦稅終端、PC端口、手機(jī)端等通道登錄。（央廣記者劉柏煊攝）

　　稅務(wù)數(shù)字化加速部門間信息共享

　　用可視辦稅的人多了，排隊(duì)等待的人少了。辦事大廳的取號(hào)量從每天過(guò)千下降到600左右，其中還不包括相當(dāng)比例的新辦納稅人。在橫琴新區(qū)稅務(wù)局辦稅廳副主任鄧嘉驥看來(lái)，納稅人跑動(dòng)的越來(lái)越少，不僅是因?yàn)槎悇?wù)數(shù)字化，還得益于背后的跨部門信息共享，讓企業(yè)辦稅人徹底“零跑路”。

　　“我們的系統(tǒng)首批上線509項(xiàng)業(yè)務(wù)，目前可辦理的業(yè)務(wù)已增加到753項(xiàng)，基本涵蓋了原國(guó)稅、原地稅辦稅廳的所有業(yè)務(wù)。值得一提的是系統(tǒng)中的電子稅票應(yīng)用功能。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，像是區(qū)里的財(cái)政局、人社局還有建設(shè)環(huán)保局，當(dāng)他們需要共享我們掌握的納稅情況的時(shí)候，通過(guò)一個(gè)協(xié)議認(rèn)證就可以直接讀取信息。如果企業(yè)向這些部門申請(qǐng)審批或者辦理事項(xiàng)，就無(wú)需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)證明或是打稅票了。用信息跑路代替人去跑路?！编嚰误K說(shuō)。

　　首創(chuàng)“納稅便利化指數(shù)”第三方來(lái)“打分”

　　作為內(nèi)地唯一與香港、澳門陸橋相連的自貿(mào)區(qū)，廣東珠海橫琴自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為稅收體制機(jī)制改革和創(chuàng)新的熱土。在吸收參考了澳大利亞、新加坡等經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門首創(chuàng)“納稅便利化指數(shù)”，設(shè)立包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和22個(gè)二級(jí)指標(biāo)的量化體系，并邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)普華永道“打分”。

　　橫琴新區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)容梅說(shuō)，把辦稅便利變?yōu)榭闪炕臄?shù)據(jù)，才能更好地找準(zhǔn)營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的發(fā)力點(diǎn)?！案鶕?jù)普華永道出具的報(bào)告，我們的納稅便利化指數(shù)是90.84分，處于國(guó)際先進(jìn)水平。通過(guò)這一系列指數(shù)，我們可以看到在哪些方面還存在不足，然后不斷采取一些優(yōu)化措施，比如推出套餐服務(wù)、房地產(chǎn)系統(tǒng)和稅務(wù)系統(tǒng)一窗通辦等，使我們辦稅時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)的平均13分鐘現(xiàn)在減到3-4分鐘，下降71%；小規(guī)模納稅人每年申報(bào)次數(shù)至少減少8次；開(kāi)業(yè)登記至領(lǐng)取發(fā)票的全流程從原本的3天壓縮到2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)?！?/p>

　　優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境吸引更多企業(yè)

　　最新數(shù)據(jù)顯示，目前廣東珠海橫琴自貿(mào)區(qū)注冊(cè)企業(yè)突破5萬(wàn)家，月均新增注冊(cè)企業(yè)接近1200家；45家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶；超過(guò)2600家港澳企業(yè)入駐。容梅說(shuō)，稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，是吸引眾多海內(nèi)外客商前來(lái)投資、深耕本土的重要因素之一，“稅收便利程度在營(yíng)商環(huán)境中的作用就好比我們珠海這種濕潤(rùn)的空氣、充足的陽(yáng)光，是最基礎(chǔ)的條件。我們稅務(wù)部門做好稅收便利化服務(wù)，就是為企業(yè)特別是港澳企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)吃下‘定心丸’，使它們?cè)谖覀冏再Q(mào)區(qū)這片試驗(yàn)田上能更好更快地發(fā)展成長(zhǎng)。”