新稅法對工資、薪金實(shí)行“累計(jì)預(yù)扣法”和“按年匯算”。個(gè)稅改革前按月計(jì)算，只要收入差不多，每月扣稅也差不多，改革后，應(yīng)納多少稅，是按月累計(jì)而不是按月計(jì)算。

　　新修訂的個(gè)人所得稅法執(zhí)行半年多來，社會(huì)上出現(xiàn)了一些質(zhì)疑新個(gè)稅減稅效果的聲音。據(jù)媒體報(bào)道，一些中等以上收入的群體反映每月收入差不多，但繳納的個(gè)稅卻呈現(xiàn)“前低后高，逐月增加”的現(xiàn)象。

　　“每個(gè)月工資差不多，為什么這個(gè)月扣的個(gè)稅比上個(gè)月多了？”這是近來納稅人向稅務(wù)部門和單位財(cái)務(wù)問得最多的問題。某設(shè)計(jì)院副主任劉某表示：“我每月收入2.2萬元沒變，1月、2月繳個(gè)稅480多元，3月漲到1300多元，4月就上升到1600多元?！币恍﹩挝坏呢?cái)務(wù)人員也反映，每月扣繳的個(gè)稅不一樣，后面月份比前面月份逐月增加，感到很困惑。

　　那么，個(gè)稅減了嗎？如果減了，為什么納稅人沒感覺，甚至感覺個(gè)稅在增加呢？

　　到底減沒減，筆者根據(jù)新老個(gè)稅法做了一個(gè)測算，結(jié)果是個(gè)稅確實(shí)減了，收入越低，減稅幅度越大，收入越高，減稅幅度越小，這有利縮小貧富差距，特別是扣除了五險(xiǎn)一金后的凈收入在2萬元以下的中低收入群體，減稅幅度達(dá)一半以上至全免。這還不包括專項(xiàng)附加扣除的減稅優(yōu)惠。專項(xiàng)附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人六項(xiàng)，專項(xiàng)附加扣除是差別化的減稅福利，根據(jù)每個(gè)人的具體情況減稅，個(gè)人負(fù)擔(dān)越重扣得越多，減稅幅度就越大。以一個(gè)上有老下有小，房貸還沒還完的中年人（獨(dú)生子女）為例，每個(gè)月贍養(yǎng)老人扣2000元，子女教育扣1000元，住房貸款扣1000元，那么該中年人月凈收入在9000元以下都不需納稅，超過9000元也因扣除增加使得應(yīng)納稅所得減少而少納稅，還有可能適用低稅率進(jìn)一步減稅，如果還參加了繼續(xù)教育，每月還可扣400元。

　　那為什么會(huì)出現(xiàn)“前低后高，逐月增加”的現(xiàn)象呢？厲害的來了！

　　這是因?yàn)樾露惙▽べY、薪金實(shí)行“累計(jì)預(yù)扣法”和“按年匯算”所致。個(gè)稅改革前按月計(jì)算，只要收入差不多，每月扣稅也差不多，改革后，應(yīng)納多少稅，是按月累計(jì)而不是按月計(jì)算。平時(shí)納稅按“累計(jì)預(yù)扣法”計(jì)算，如果只取得工資、薪金收入，當(dāng)年預(yù)扣稅款總額與應(yīng)納稅額一致，無須匯算。而每月預(yù)扣預(yù)繳稅額是按截至當(dāng)前月份的累計(jì)收入來找適用稅率，減速算扣除數(shù)算出累計(jì)應(yīng)預(yù)扣稅款，再減去以前月份已扣稅款的余額為當(dāng)月應(yīng)預(yù)扣稅款。隨著月份的增加，累計(jì)收入也就不斷增加，增加到一定程度就會(huì)稅率跳檔，一部分收入按高稅率計(jì)算個(gè)稅，導(dǎo)致“前低后高，逐月增加”現(xiàn)象。這是一種正?，F(xiàn)象，這樣設(shè)計(jì)其實(shí)對納稅人是有利的，是讓減稅紅利盡早地落入納稅人的錢包，一年算下來該繳的稅分到每個(gè)月，前面月份少繳點(diǎn)，難道不好嗎？

　　還以劉某2019年每月工資扣了五險(xiǎn)一金后2.2萬元，只享受了一項(xiàng)每月1000元的專項(xiàng)附加扣除應(yīng)納個(gè)稅為例：劉某2019年按老政策每月繳3620元，全年繳43440元，按現(xiàn)行政策算，每月扣個(gè)稅480元～3200元，前低后高，全年扣個(gè)稅21480元，全年新政策比老政策減稅21960元，總減稅幅度50.6%。

　　部分納稅人對減稅沒感覺，甚至覺得稅在增加，這又是什么原因呢？這是因?yàn)椴糠旨{稅人習(xí)慣了按月比較而不習(xí)慣按年比較導(dǎo)致的錯(cuò)覺。今年后面月份與前面月份比，稅肯定是增加的，正確的比較方法是按新政策計(jì)算該繳多少與按舊政策計(jì)算該繳多少比，按年總納稅額比而不是按月納稅額比。有人說新個(gè)稅計(jì)算方法較復(fù)雜，非專業(yè)人士也算不來。那也不用算，只需和去年繳的個(gè)稅比一下，如果去年和今年的工資、薪金收入一樣，今年的個(gè)稅肯定比去年的少，至少不會(huì)增加。