近期新的政策不斷出臺(tái)，一是對(duì)部分成品油視同石腦油或燃料油征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅；另一個(gè)是城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收！

01

部分成品油征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅

近日，財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2021年第19號(hào)公告（由于財(cái)政部是主辦部門，簡(jiǎn)稱財(cái)政部公告2021年第29號(hào)）發(fā)布，自2021年6月12日起，對(duì)部分成品油視同石腦油或燃料油征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。

為維護(hù)公平稅收秩序，根據(jù)國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅政策相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題公告如下：

一、對(duì)歸入稅則號(hào)列27075000，且200攝氏度以下時(shí)蒸餾出的芳烴以體積計(jì)小于95%的進(jìn)口產(chǎn)品，視同石腦油按1.52元/升的單位稅額征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。

二、對(duì)歸入稅則號(hào)列27079990、27101299的進(jìn)口產(chǎn)品，視同石腦油按1.52元/升的單位稅額征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。

三、對(duì)歸入稅則號(hào)列27150000，且440攝氏度以下時(shí)蒸餾出的礦物油以體積計(jì)大于5%的進(jìn)口產(chǎn)品，視同燃料油按1.2元/升的單位稅額征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。

四、本公告所稱視同僅涉及消費(fèi)稅的征、退（免）稅政策。

五、本公告自2021年6月12日起執(zhí)行。

特此公告。

財(cái)政部  海關(guān)總署  稅務(wù)總局

2021年5月12日

相關(guān)解讀：

公告主要涉及三種成品油。一是歸入稅則號(hào)列27075000，且200攝氏度以下時(shí)蒸餾出的芳烴以體積計(jì)小于95%的進(jìn)口產(chǎn)品，主要包括“混合芳烴”；二是歸入稅則號(hào)列27079990、27101299的進(jìn)口產(chǎn)品，主要包括“輕循環(huán)油”；三是歸入稅則號(hào)列27150000，且440攝氏度以下時(shí)蒸餾出的礦物油以體積計(jì)大于5%的進(jìn)口產(chǎn)品，主要包括“稀釋瀝青”。

“輕循環(huán)油”、“混合芳烴”、“稀釋瀝青”通常含有較多芳烴或?yàn)r青成分，一般不用作燃油。近年來(lái)，少數(shù)企業(yè)大量進(jìn)口，加工生產(chǎn)為不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃油，流向非法經(jīng)營(yíng)渠道，危害成品油市場(chǎng)公平，存在較大社會(huì)安全隱患，造成環(huán)境污染。為解決這些問(wèn)題，國(guó)內(nèi)已將有關(guān)產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍，現(xiàn)三部門發(fā)布公告，對(duì)部分成品油征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅，有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。公告僅涉及消費(fèi)稅的征、退（免）稅政策，不涉及其他貿(mào)易管理政策。

企業(yè)購(gòu)進(jìn)并使用上述產(chǎn)品生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品，適用燃料油或石腦油現(xiàn)行消費(fèi)稅退（免）稅政策，不會(huì)增加合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)。

02

城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于土地閑置費(fèi)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財(cái)稅〔2021〕8號(hào)），自2021年7月1日起，自然資源部門負(fù)責(zé)征收的土地閑置費(fèi)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)征收的按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)）劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收?，F(xiàn)就劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項(xiàng)公告如下：

一、土地閑置費(fèi)由自然資源部門向繳納義務(wù)人（土地使用權(quán)人）出具《征繳土地閑置費(fèi)決定書》等文書，并向稅務(wù)部門推送《征繳土地閑置費(fèi)決定書》等費(fèi)源信息。繳納義務(wù)人依據(jù)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》向稅務(wù)部門申報(bào)繳納，稅務(wù)部門開(kāi)具繳費(fèi)憑證。土地閑置費(fèi)申報(bào)期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，未按時(shí)繳納的，由稅務(wù)部門出具催繳通知，并通過(guò)涉稅渠道及時(shí)追繳。

二、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)由繳納義務(wù)人或代征單位自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納，申報(bào)期限和程序按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。未按時(shí)繳納的，由稅務(wù)部門出具催繳通知，并通過(guò)涉稅渠道及時(shí)追繳。

三、稅務(wù)、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，通過(guò)信息共享和規(guī)范表證單書，實(shí)時(shí)推送費(fèi)源信息、征收信息，及時(shí)開(kāi)展征管信息比對(duì)，確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。

四、劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收以前欠繳的土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征繳入庫(kù)。原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位和稅務(wù)部門要加強(qiáng)部門協(xié)同，做好征管資料交接、欠費(fèi)金額確認(rèn)等工作，確保征收工作有效銜接、欠繳費(fèi)款及時(shí)入庫(kù)。繳納義務(wù)人或代征單位拒不繳納的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、資金入庫(kù)后需要辦理退庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門有關(guān)退庫(kù)管理規(guī)定辦理。其中，因繳費(fèi)人誤繳、稅務(wù)部門誤收以及匯算清繳需要退庫(kù)的，由財(cái)政部門授權(quán)稅務(wù)部門審核退庫(kù)，具體由繳費(fèi)人直接向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理。人民銀行國(guó)庫(kù)管理部門按規(guī)定辦理退付手續(xù)。

六、稅務(wù)部門按照屬地原則征收上述項(xiàng)目，具體征收機(jī)關(guān)由國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局按照“便民、高效”原則確定。

七、繳納義務(wù)人或代征單位原則上使用《非稅收入通用申報(bào)表》申報(bào)繳納土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。各地可與其他項(xiàng)目合并申報(bào)資料、簡(jiǎn)并申報(bào)流程。

八、稅務(wù)、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門要積極推進(jìn)辦事繳費(fèi)“一門、一站、一次”辦理，不斷提高征管效率，降低征管成本。持續(xù)優(yōu)化繳費(fèi)流程、精簡(jiǎn)申報(bào)資料，推行“非接觸式”繳費(fèi)服務(wù)，拓展“實(shí)體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多樣化繳費(fèi)渠道，切實(shí)方便繳費(fèi)人繳費(fèi)。

九、省級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門，可依據(jù)本公告制定具體實(shí)施辦法。

十、各級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，形成非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)同共治合力。各地在征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告，確保征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序落實(shí)。

本公告自2021年7月1日起施行。

特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局?財(cái)政部?自然資源部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?中國(guó)人民銀行

2021年5月12日

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