最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)市場(chǎng)主體總量已突破1.5億戶，其中近10年就新增了1億戶。個(gè)體工商戶數(shù)量也已突破1億戶。億萬(wàn)市場(chǎng)主體的磅礴力量推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬(wàn)億元大關(guān)、國(guó)家財(cái)力和社會(huì)財(cái)富穩(wěn)定增長(zhǎng)，承載了7億多人就業(yè)的基本盤(pán)，僅個(gè)體工商戶就帶動(dòng)了近3億人就業(yè)。

對(duì)于占據(jù)市場(chǎng)主體三分之二比重的個(gè)體工商戶，與其密切相關(guān)的十大類20條財(cái)稅政策您清楚嗎？

01

個(gè)體工商戶的投資人要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任

按照《民法典》第五十六條的規(guī)定： 個(gè)體工商戶的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；無(wú)法區(qū)分的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

與有限責(zé)任公司股東不同，個(gè)體工商戶的投資人對(duì)于經(jīng)營(yíng)期間形成的債務(wù)要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。

02

個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有特殊限制

 《個(gè)體工商戶條例》第四條規(guī)定：國(guó)家對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。 申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記，申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。

個(gè)體工商戶作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，與有限公司等企業(yè)主體的市場(chǎng)地位是平等的，其準(zhǔn)入門(mén)檻在法律層面是一致的。

03

個(gè)體工商戶不能變更經(jīng)營(yíng)者

《中華人民共和國(guó)民法典》第五十四條規(guī)定“自然人從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)依法登記，為個(gè)體工商戶”，《個(gè)體工商戶條例》第二條規(guī)定“有經(jīng)營(yíng)能力的公民，依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記，從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，為個(gè)體工商戶”。以上規(guī)定明確了個(gè)體工商戶的性質(zhì)，即個(gè)體工商戶是以自然人身份依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體形式，其本質(zhì)是自然人而不是企業(yè)組織。個(gè)體工商戶的這一本質(zhì)屬性，決定了個(gè)體工商戶與其他市場(chǎng)主體有著很大的差異，個(gè)體工商戶與其經(jīng)營(yíng)者自然人屬性和身份是不可分離的，如果對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行變更，就會(huì)造成變更前后的個(gè)體工商戶指向不同的自然人，實(shí)際上已不是同一個(gè)主體，將帶來(lái)法律責(zé)任歸屬、債權(quán)債務(wù)承擔(dān)、監(jiān)管對(duì)象適用等一系列問(wèn)題。

因此，《個(gè)體工商戶條例》規(guī)定“個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記后，由新的經(jīng)營(yíng)者重新申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記”，對(duì)明確個(gè)體工商戶主體資格、厘清法律關(guān)系、保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等具有重要意義?！妒袌?chǎng)監(jiān)管總局對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第7273號(hào)建議的答復(fù)》

04

個(gè)體工商戶可以開(kāi)立銀行賬戶

個(gè)體工商戶可以開(kāi)立對(duì)公賬戶，但沒(méi)有規(guī)定必須開(kāi)立對(duì)公賬戶。

《個(gè)體工商戶條例》第二十條　個(gè)體工商戶可以憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證明，依法在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶，申請(qǐng)貸款。

05

個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)建賬

符合下列情形之一的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬：

(一)注冊(cè)資金在20萬(wàn)元以上的。

(二)銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營(yíng)業(yè)稅納稅人月銷售(營(yíng)業(yè))額在40000元以上；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。

(三)省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬的其他情形。

符合下列情形之一的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)易賬，并積極創(chuàng)造條件設(shè)置復(fù)式賬：

(一)注冊(cè)資金在10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的。

(二)銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營(yíng)業(yè)稅納稅人月銷售(營(yíng)業(yè))額在15000元至40000元；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在30000元至60000元；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在40000元至80000元的。

(三)省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)易賬的其他情形?！秱€(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第17號(hào)）

06

個(gè)體工商戶的社保規(guī)定

有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。（《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》）

《工傷保險(xiǎn)條例》要求的是有雇工的個(gè)體工商戶才繳費(fèi)參加工傷保險(xiǎn)，對(duì)沒(méi)有雇工的個(gè)體工商戶并未作強(qiáng)制性的要求。

07

個(gè)體工商戶不需要繳納殘保金

個(gè)體工商戶不屬于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位，不需要繳納殘疾人就業(yè)保障金。

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)稅[2015]72號(hào))第二條規(guī)定，保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納的資金。

08

個(gè)體工商戶增值稅政策

1、屬于增值稅政策中的個(gè)人

個(gè)人，是指?jìng)€(gè)體工商戶和其他個(gè)人。（財(cái)稅（2016）36號(hào)），如財(cái)稅（2016）36號(hào)文件規(guī)定，個(gè)人出租住房，應(yīng)按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算應(yīng)納稅額。

增值稅起征點(diǎn)不適用于登記為一般納稅人的個(gè)體工商戶。（財(cái)稅（2016）36號(hào)）

2、一般納稅人資格

個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人登記。不過(guò)需要提醒的是，不管公司性質(zhì)還是個(gè)體工商戶，連續(xù)12月的銷售額超過(guò)500萬(wàn)元應(yīng)當(dāng)辦理一般納稅人登記，這個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)和公司是一樣的。

下列納稅人不辦理一般納稅人登記：(一)按照政策規(guī)定，選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的；(二)年應(yīng)稅銷售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人。

年應(yīng)稅銷售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人不屬于一般納稅人。年應(yīng)稅銷售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的單位和個(gè)體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。

3、作為小規(guī)模納稅人可以享受以下稅收優(yōu)惠

根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》 ( 財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào) ）：自2020年3月1日至2021年12月31日，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第5號(hào)）：自2021年4月1日至2022年12月31日，小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過(guò)15萬(wàn)元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)45萬(wàn)元，下同）的，免征增值稅。

小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額超過(guò)15萬(wàn)元，但扣除本期發(fā)生的銷售不動(dòng)產(chǎn)的銷售額后未超過(guò)15萬(wàn)元的，其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)取得的銷售額免征增值稅。

4、特定優(yōu)惠

從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。（財(cái)稅（2016）36號(hào)）

補(bǔ)充規(guī)定——享受上述優(yōu)惠政策的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部必須持有師以上部隊(duì)頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件。

09

個(gè)體工商戶的個(gè)人所得稅政策

1、個(gè)體工商戶以業(yè)主為個(gè)人所得稅納稅義務(wù)人，不繳納企業(yè)所得稅

根據(jù)《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第35號(hào))第四條規(guī)定：“個(gè)體工商戶以業(yè)主為個(gè)人所得稅納稅義務(wù)人。”因此，個(gè)體工商戶不繳納企業(yè)所得稅。 

2、個(gè)體工商戶業(yè)主取得的是“經(jīng)營(yíng)所得”，不是“工資薪金所得”

按照《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第35號(hào)）的規(guī)定：“個(gè)體工商戶業(yè)主的工資薪金支出不得稅前扣除?！眰€(gè)體工商戶的業(yè)主從個(gè)體工商戶取得的所得為經(jīng)營(yíng)所得，如果取得名義上的工資薪金收入等綜合所得，是不能稅前扣除的，要并入最終的經(jīng)營(yíng)所得一并征收個(gè)人所得稅。

3、個(gè)體工商戶“經(jīng)營(yíng)所得”如何計(jì)算？

《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》（稅務(wù)總局令第35號(hào)）規(guī)定：個(gè)體工商戶應(yīng)納稅所得額的計(jì)算，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付，均不作為當(dāng)期收入和費(fèi)用。本辦法和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

4、哪些支出不能在個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅前扣除？

《國(guó)家稅務(wù)總局個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第35號(hào)）規(guī)定，下列支出不得扣除：（一）個(gè)人所得稅稅款；（二）稅收滯納金；（三）罰金、罰款和被沒(méi)收財(cái)物的損失；（四）不符合扣除規(guī)定的捐贈(zèng)支出；（五）贊助支出；（六）用于個(gè)人和家庭的支出；（七）與取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入無(wú)關(guān)的其他支出；（八）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定不準(zhǔn)扣除的支出。

5、個(gè)體工商戶無(wú)法區(qū)分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人家庭費(fèi)用，如何在稅前扣除？

《國(guó)家稅務(wù)總局個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第35號(hào)）規(guī)定：個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)分別核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和個(gè)人、家庭費(fèi)用。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與個(gè)人、家庭生活混用難以分清的費(fèi)用，其40%視為與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)費(fèi)用，準(zhǔn)予扣除。

6、個(gè)體工商戶的個(gè)人所得稅有什么優(yōu)惠？

自2021年1月1日至2022年12月31日，對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收個(gè)人所得稅。

7、“四業(yè)”所得不征收個(gè)人所得稅

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2004]30號(hào)）對(duì)個(gè)人或個(gè)體戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)，且經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)稅（包括農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅）、牧業(yè)稅征稅范圍的，其取得的“四業(yè)”所得暫不征收個(gè)人所得稅。

8、個(gè)體工商戶申請(qǐng)代開(kāi)貨運(yùn)發(fā)票時(shí)，不預(yù)征個(gè)人所得稅

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)支持小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第8號(hào)）規(guī)定：自2021年4月1日起，個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅發(fā)票時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再預(yù)征個(gè)人所得稅，而是由納稅人依法自行申報(bào)繳納。

10

個(gè)體工商戶的契稅優(yōu)惠

根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以售后回租方式進(jìn)行融資等有關(guān)契稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕82號(hào)）第六條規(guī)定，個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者將其個(gè)人名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移至個(gè)體工商戶名下，或個(gè)體工商戶將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營(yíng)者個(gè)人名下，免征契稅。

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